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青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)青海省２０２３年綜合醫(yī)改重點工作任務的通知
青政辦函〔２０２３〕６０號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省２０２３年綜合醫(yī)改重點工作任務》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
青海省人民政府辦公廳
２０２３年５月１７日
（此件公開發(fā)布）
青海省２０２３年綜合醫(yī)改重點工作任務
２０２３年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，全省綜合醫(yī)改要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，圍繞＂均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，做到大病重病在本省就能解決，一般病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決＂的目標，進一步學習推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，推動體制機制創(chuàng)新，加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進健康青海建設，持續(xù)緩解群眾“看病難、看病貴、看病遠”的問題。
一、加快構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局
１．推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容。扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心和國家緊急醫(yī)學救援基地建設項目，統(tǒng)籌建設國家高原醫(yī)學研究中心，落實《青海建設高原醫(yī)學研究中心行動方案（２０２２—２０３５）》（青政辦〔２０２２〕１０３號），積極推進高原醫(yī)學“十個專項研究行動＂。持續(xù)推進國家４所高水平醫(yī)院支持４所省級醫(yī)院建設工作，逐步提升省域內(nèi)重特大疾病治療能力。加快海南州、玉樹州省級區(qū)域醫(yī)療中心項目建設。（省委編辦，各市州政府，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
２．持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體建設。建立城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務體系，推進緊密型城市醫(yī)療集團建設國家試點工作，制定試點工作方案和相關配套措施，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，提升醫(yī)療服務能力。進一步加強專科聯(lián)盟建設，有效利用對口援青省份、青南支醫(yī)環(huán)湖支醫(yī)等幫扶力量，充分發(fā)揮支援醫(yī)院特色優(yōu)勢專科作用，組建專科聯(lián)盟，提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務水平。積極推進遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，推廣遠程會診、預約轉(zhuǎn)診、互聯(lián)網(wǎng)復診、遠程檢查，利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。開展醫(yī)療聯(lián)合體績效考核。（各市州政府，省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
３．提高縣域醫(yī)共體建設質(zhì)量。鞏固完善縣域緊密型醫(yī)共體管理體制和運行機制，探索推進緊密型醫(yī)共體醫(yī)保總額付費與ＤＲＧ／ＤＩＰ付費改革政策銜接，落實資源統(tǒng)籌、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費打包等改革任務，做實人財物統(tǒng)一管理機制，力爭年內(nèi)縣域內(nèi)住院量占比達到７０％以上、基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占比達到５０％以上。鼓勵有條件的地區(qū)實行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”的人員管理辦法。落實《關于加強青海省縣域緊密型醫(yī)共體藥品醫(yī)用耗材管理使用工作實施方案》（青衛(wèi)健〔２０２２〕５９號），加強縣域緊密型醫(yī)共體藥品管理使用，促進醫(yī)共體內(nèi)上下用藥銜接。完善縣域巡回醫(yī)療和派駐服務工作機制，保障農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。加強縣域緊密型醫(yī)共體建設情況進展和效果監(jiān)測評價，強化結(jié)果運用。（省委編辦，各市州政府，省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
４．強化縣域醫(yī)療服務能力建設。落實《青海省縣醫(yī)院綜合能力提升行動方案（２０２２—２０２５年）》（青衛(wèi)健辦〔２０２２〕４４號），強化縣級醫(yī)院服務能力標準化建設，持續(xù)推進臨床服務、急診急救、資源共享、高質(zhì)量管理四個“五大中心”內(nèi)涵建設，深入實施國家“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作，不斷提升縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力。持續(xù)推進縣級醫(yī)院二甲擴面行動，力爭年底前實現(xiàn)全省公立縣級綜合醫(yī)院二級甲等全覆蓋。按照《青海省＂十四五＂時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作方案》（青衛(wèi)健〔２０２２〕７８號），切實做好對口支援工作。扎實推進國家＂組團式＂幫扶１４個鄉(xiāng)村振興重點縣人民醫(yī)院工作。持續(xù)鞏固＂青南支醫(yī)環(huán)湖支醫(yī)＂行動成果，不斷提高受援醫(yī)院服務能力，加快提升區(qū)域內(nèi)疾病診療水平。（省委編辦，各市州政府，省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
５．提高農(nóng)牧區(qū)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，推進社區(qū)醫(yī)院建設，健全臨床科室設置和設備配備，提高基層防病治病和健康管理能力，提高承接上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者的能力。制定我省進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的相關政策措施，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。完善家庭醫(yī)生簽約服務，制定推進家庭醫(yī)生簽約服務高質(zhì)量發(fā)展實施方案，優(yōu)化簽約服務內(nèi)涵，擴大簽約服務覆蓋面，建立二、三級公立醫(yī)療機構(gòu)參與基層家庭醫(yī)生簽約服務工作機制，推進家庭醫(yī)生簽約服務高質(zhì)量發(fā)展。（各市州政府，省財政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
６．加強臨床專科建設。按照“十四五”臨床專科能力建設規(guī)劃，加大投入力度，持續(xù)推進國家級臨床重點專科、省級臨床重點專科、省縣共建特色專科和市縣薄弱專科建設。對已完成建設周期的專科，組織開展項目評估，年內(nèi)建成國家臨床重點專科３個、省級臨床重點專科１６個、縣級薄弱專科和特色專科６７個，以專科發(fā)展帶動提升區(qū)域診療能力和水平。（各市州政府，省財政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
二、持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革
７．深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。落實《青海省關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神進一步推廣福建省三明市醫(yī)改經(jīng)驗統(tǒng)籌推進形成就醫(yī)和診療新格局的實施方案》（青醫(yī)改秘〔２０２１〕１９號）。對各地、各部門學習推廣情況開展月調(diào)度、季通報，推動各地因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。（各市州政府，省醫(yī)改領導小組秘書處、省直相關部門按職責分工負責）
８．推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。全面落實黨委領導下的院長負責制。加強公立醫(yī)院基層黨組織和黨員隊伍建設，加強公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化建設。建立公立醫(yī)院人員編制統(tǒng)籌使用及動態(tài)調(diào)整機制。做實做細西寧市公立醫(yī)院綜合改革國家級示范城市建設工作，與健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等工作有效銜接，積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領作用。加快推進１３所公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點工作，總結(jié)試點成效并加以推廣，持續(xù)強化五個創(chuàng)新，加強試點醫(yī)院學科、人才隊伍和信息化建設，提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務、醫(yī)學教育、臨床科研、醫(yī)院管理能力。開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價和促進行動工作。健全公立醫(yī)院經(jīng)濟運營管理體系，推動公立醫(yī)院核心業(yè)務與運營管理融合，健全預算管理機制，強化運營風險防控，提升運營效率和質(zhì)量。持續(xù)開展公立醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)績效考核工作。推進二級及以上醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認。（各市州政府，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
９．推進醫(yī)療服務價格改革。加大醫(yī)療服務價格調(diào)整力度，強化醫(yī)療服務價格宏觀管理和動態(tài)調(diào)整，落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制并實質(zhì)性運行，年內(nèi)至少開展一次醫(yī)療服務價格調(diào)整評估，符合條件的及時調(diào)價。合理提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的診療、護理、手術(shù)和中藏醫(yī)服務等服務價格，降低大型檢查檢驗項目價格，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，年內(nèi)公立醫(yī)院醫(yī)療服務收入占比達到４５％左右。持續(xù)開展醫(yī)療服務價格指數(shù)編制和相關監(jiān)測工作。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負貴）
１０．深化人事薪酬制度改革。全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實《關于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見》（青人社廳發(fā)〔２０２２〕１０３號），完善薪酬結(jié)構(gòu)，落實績效工資動態(tài)增長機制，合理增加薪酬總量，穩(wěn)步提高公立醫(yī)院績效工資水平。落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘自主權(quán)，逐步消化現(xiàn)有編外聘用專業(yè)技術(shù)人員，對符合條件的，通過公開招聘等嚴格規(guī)范的程序擇優(yōu)聘用，納入編制管理。落實崗位動態(tài)管理、職稱評價改革、人員交流等政策，規(guī)范開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位競聘，打破職稱崗位聘用＂終身制”，建立＂崗位能上能下、人員能進能出、待遇能高能低＂的職稱和崗位動態(tài)管理機制，調(diào)動人才隊伍積極性。（省委編辦，各市州政府，省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
１１．加強綜合監(jiān)管。指導公立醫(yī)院黨委強化全面從嚴治黨主體責任，防范廉潔風險。加強行風建設，推進醫(yī)藥領域腐敗問題治理長效機制建設，進一步優(yōu)化行業(yè)風氣。開展打擊欺詐騙保專項整治、種植牙收費專項治理。強化醫(yī)藥領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項行動。加強公共衛(wèi)生監(jiān)管工作。（各市州政府，省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
三、深化醫(yī)療保障制度改革
１２．完善醫(yī)療保障制度。健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，動態(tài)調(diào)整醫(yī)保目錄。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保省級統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌。擴大跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)范圍，落實異地就醫(yī)結(jié)算。推動定點醫(yī)藥機構(gòu)在所有需要身份證、進行醫(yī)保結(jié)算的場景，全部支持醫(yī)保電子憑證全流程應用。（各市州政府，省財政廳、省醫(yī)保局按職責分工負責）
１３．推動多層次醫(yī)療保障有序銜接。健全防范化解因病致貧返貧長效機制，合力減輕大病患者醫(yī)療費用負擔。按照國家安排部署，統(tǒng)一規(guī)范生育津貼支付政策。規(guī)范發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，重點覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費用。（各市州政府，省財政廳、省醫(yī)保局、青海銀保監(jiān)局按職責分工負責）
１４．深化醫(yī)保支付方式改革。探索實施緊密型醫(yī)共體醫(yī)保總額付費與ＤＲＧ／ＤＩＰ付費改革政策銜接，全面支持醫(yī)共體建設。持續(xù)實施ＤＲＧ／ＤＩＰ付費改革三年行動，年內(nèi)住院服務醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達到７０％，病種覆蓋率達到８０％，醫(yī)保基金支出覆蓋率達到５０％。探索實施門診付費改革。（各市州政府、省財政廳、省醫(yī)保局，按職責分工負責）
１５．持續(xù)加強醫(yī)保基金監(jiān)管。全面建立醫(yī)保智能監(jiān)控制度，依托全國和省級醫(yī)療保障信息平臺，打造全省統(tǒng)一的醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，完善智能監(jiān)控審核規(guī)則，強化事前、事中預警及事后追溯，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)臨床診療行為的引導和審核。落實醫(yī)療保障基金屬地監(jiān)管責任，加大對違法違規(guī)行為的整治力度，督促指導公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范合理使用醫(yī)保基金。（各市州政府，省醫(yī)保局按職責分工負責）
四、強化藥品醫(yī)用耗材供應保障
１６．常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中帶量采購。扎實做好國家組織集中采購藥品和醫(yī)用耗材落地實施，適時開展省級集中帶量采購，組建或參與省際聯(lián)盟集中帶量采購，持續(xù)擴大藥品耗材集中帶量采購范圍和品種，集中帶量采購藥品累計達到６００個、耗材累計達到３０種。落實藥品耗材集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，及時開展集采結(jié)余資金的測算、考核和撥付工作，進一步完善促進公立醫(yī)療機構(gòu)如實報量、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測機制，激勵醫(yī)療機構(gòu)使用中選產(chǎn)品。（各市州政府，省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責分工負責）
１７．加強藥品供應保障和安全監(jiān)管。優(yōu)先配備使用國家基本藥物，三、二級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用金額占比不低于２５％、４９％和６０％。加強短缺藥品監(jiān)測預警和分級應對。促進規(guī)范合理用藥，建立藥品使用監(jiān)測常態(tài)化工作機制。加強藥品、疫苗等質(zhì)量監(jiān)管，對國家組織藥品耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種全覆蓋抽檢。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局按職責分工負責）
五、推動中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
１８．推進重大中藏醫(yī)藥項目實施。全力推進國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目建設，積極爭取中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院項目，加快國家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點醫(yī)院實施進度。（各市州政府，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
１９．提升中藏醫(yī)藥服務能力。實施基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，積極爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣，建設一批中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心（基地）。加強中藏醫(yī)醫(yī)院康復科建設，提供中藏醫(yī)藥特色康復服務。培養(yǎng)中藏醫(yī)藥骨干人才，持續(xù)推進名老中藏醫(yī)專家工作室建設，開展老中藏醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承培養(yǎng)工作，完成中藏醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓１００人、中藏醫(yī)全科轉(zhuǎn)崗培訓５０人。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２０．加強中藏醫(yī)藥創(chuàng)新研究。開展中藏醫(yī)藥基礎理論與臨床研究，實施青海省中藏醫(yī)藥科研創(chuàng)新項目，制定和推廣３—５部藏醫(yī)藥標準。加大藏醫(yī)藥古籍保護研究，整理出版藏醫(yī)藥古籍６部。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
六、健全公共衛(wèi)生體系
２１．推進疾控體系改革。按照國家統(tǒng)一部署，進一步理順管理體制、明確功能定位、提升專業(yè)能力，系統(tǒng)推進疾病預防控制機構(gòu)改革，健全疾病預防控制工作體系。持續(xù)改善各級疾控機構(gòu)基礎設施條件，更新配置設施設備，提高信息化水平。加大疾控機構(gòu)專業(yè)人員培訓，穩(wěn)步提升現(xiàn)有疾控人員隊伍業(yè)務水平。健全完善傳染病疫情風險評估和預警制度。（省委編辦，各市州政府，省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２２．促進醫(yī)防協(xié)同。建立不同級別、不同類別公立醫(yī)院的公共衛(wèi)生責任清單并明確考核評價標準，推動二級及以上醫(yī)療機構(gòu)設立公共衛(wèi)生科，明確工作職能、配備專職人員。加強疾控機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制工作的技術(shù)指導和監(jiān)督考核。推進疾控機構(gòu)專業(yè)人員參與醫(yī)療聯(lián)合體工作，推動縣級疾控機構(gòu)與縣域醫(yī)共體協(xié)同發(fā)展。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２３．提升公共衛(wèi)生服務能力。堅持預防為主，加強重大傳染病慢性病健康管理，持續(xù)推進職業(yè)健康保護行動。深入開展健康青海行動和愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)提高居民及重點人群健康素養(yǎng)。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務能力，做好基本公共衛(wèi)生服務項目和重大傳染病防控等項目。（各市州政府，省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
七、統(tǒng)籌推進其他領域改革
２４．提高老年健康服務能力。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓項目，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目。加強中藏醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科建設。加強老年護理專業(yè)護士和護理員隊伍建設，組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護士開展老年人常見病、多發(fā)病和心理護理等專業(yè)培訓。（各市州政府，省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２５．提高信息化技術(shù)應用水平。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享行動。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”＂五個一”服務行動，深化在農(nóng)牧區(qū)社區(qū)和健康方面應用。推進５Ｇ＋醫(yī)療健康、醫(yī)學人工智能、智慧醫(yī)院建設與分級評價等。（各市州政府，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２６．加強衛(wèi)生人才隊伍建設。深化醫(yī)教協(xié)同，加強精神、重癥、麻醉等專業(yè)人才和防治結(jié)合復合型人才培養(yǎng)。提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質(zhì)量。加強以全科醫(yī)生為重點的基層隊伍建設，以“５年院校教育＋３年規(guī)范化培訓”為主，結(jié)合轉(zhuǎn)崗培訓、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等多種途徑，培養(yǎng)培訓全科醫(yī)生（西醫(yī)，不包括特崗）２００名。落實對按規(guī)定進行培訓并考核合格的全科醫(yī)生注冊或加注全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)范圍。保障全科醫(yī)生薪酬待遇，與當?shù)乜h級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。開展縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才能力提升培訓項目。實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃。落實醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策。進一步完善村醫(yī)待遇保障政策，穩(wěn)步提高村醫(yī)收入水平，支持和引導鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。（各市州政府，省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委，按職責分工負責）
八、加強組織實施
２７．強化責任落實。各地要進一步健全醫(yī)改領導體制和工作推進機制，堅持“一把手”抓醫(yī)改，一位政府負責同志統(tǒng)一分管“三醫(yī)”工作。省直相關部門要加強配合、密切協(xié)作，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套，推進改革系統(tǒng)集成。各地、各部門要采取有力措施統(tǒng)籌推動各項工作，細化改革任務，明確目標責任，確保各項任務落地見效。各級醫(yī)改領導小組秘書處要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，強化溝通協(xié)調(diào)，定期開展工作調(diào)度，督促任務落實。加強醫(yī)改監(jiān)測，強化數(shù)據(jù)分析評估，為持續(xù)推進改革提供決策依據(jù)。（各市州政府，省醫(yī)改領導小組秘書處、省直相關部門按職責分工負責）
２８．落實投入責任。各級政府要嚴格落實主體責任，強化對衛(wèi)生健康事業(yè)的投入，支持提升公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，按規(guī)定落實公立醫(yī)院投入責任，突出公立醫(yī)院公益性。（各市州政府，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
２９．加強改革創(chuàng)新。各地、各部門要結(jié)合實際，在相關改革中先行先試，大膽突破創(chuàng)新，形成一批改革經(jīng)驗并加以推廣。對推進改革工作中措施有力、成效明顯的地區(qū)，在國家和省級有關表彰激勵中優(yōu)先推薦。（各市州政府，省醫(yī)改領導小組秘書處、省直相關部門按職責分工負責）
３０．加大宣傳培訓。及時宣傳報道醫(yī)改成果，進一步加強對醫(yī)改典型經(jīng)驗的挖掘、總結(jié)、提煉和推廣，營造深化醫(yī)改的良好氛圍，主動回應社會關切，引導合理預期。強化政策解讀，提高各級管理人員和醫(yī)務人員政策水平及執(zhí)行能力，推動改革取得實效。（各市州政府，省醫(yī)改領導小組秘書處、省直相關部門按職責分工負責）
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